Ein Klimaschutzkonzept dient als strategischer Leitfaden für zukünftige Klimaschutzaktivitäten. Mit einem Klimaschutzkonzept wird ganz konkret aufgezeigt, welche technischen und wirtschaftlichen Potenziale zur Minderung von Treibhausgasen der Kommune bestehen. Zudem werden kurz-, mittel- und langfristige Ziele und Maßnahmen zur Minderung festgelegt.
Der Erstellung eines Klimaschutzkonzeptes liegt im Wesentlichen drei Bausteine zugrunde:

• Ist-Analyse mit Energie und CO₂-Bilanzierung: Im ersten Schritt der Erstellung des Konzeptes soll eine Bestandsaufnahme erfolgen und mittels der Bilanzierung Vergleichswerte für die CO₂-Minderung der Kommune in den folgenden Jahren erhoben werden.
• Potenzialanalyse und Szenarien: Die Potenzialanalyse hilft bei der Identifizierung von Bereichen und Sektoren mit hohen CO₂-Minderungspotentialen und unterstützt dabei, Prioritäten bei der Bestimmung von Klimaschutzmaßnahmen zu setzen. Unterschiedliche Szenarien können dabei helfen, Klimaschutzziele der Kommune genauer zu definieren.
• Entwicklung des Maßnahmenkatalogs: Der zentrale Bestandteil des Klimaschutzkonzeptes ist der Maßnahmenkatalog. In ihm werden konkrete Maßnahmen beschrieben, die in die Umsetzung gelangen können und an die spezifischen Gegebenheiten vor Ort angepasst sind. Es werden kurz-, mittel- und langfristige Maßnahmen identifiziert, woraus sich ein realistischer Zeitplan der Umsetzung der Maßnahmen ergibt